金沙澳门官网下载app > 家居 > 北京周边地产仍有发展空间,政府要摆脱以土地

原标题:北京周边地产仍有发展空间,政府要摆脱以土地

浏览次数:73 时间:2019-12-10

国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁在近日召开的“2015金融促进京津冀协同发展峰会”上表示,政府要尽快摆脱以土地出让为预期的收益模式,充分利用金融杠杆来替代土地。

新京报讯国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁10月16日表示,河北的发展要和北京融合在一起,在京津冀一体化的背景下,包括河北在内的北京周边地区,房地产仍有发展空间。他认为,要用金融改革和创新推动京津冀一体化发展。

来自地产、金融、规划设计等行业的各方专家就京津冀一体化所面临的问题和未来发展方向进行了深入讨论,为京津冀区域的共同发展积极建言献策。

李铁指出,中国过去的城市发展模式不是金融为主导,是以土地为主导,整个经济下滑和过去发展的模式有重要关系,所有的杠杆基本上都是以土地为基本条件。另一方面,由于过去是政府来投资,资金使用存在浪费现象。“如果到银行贷款还要认真考虑付息问题,如果以土地出让金来进行城市建设开发的代价又较大,在全国,这样的例子并不少见,几百亿元投下去以后,资金可能就此闲置。但是如果作为金融产品会发生什么样的效应呢?市场会给出答案。”他建议,政府要尽快摆脱以土地出让为预期的收益模式,充分利用金融杠杆来替代土地。

李铁是在2015年金融促进京津冀协同发展峰会上作出上述表示的。他表示,廊坊等地近几年发展快来源于北京的辐射,河北的发展要与北京融合到一起,重点发展服务业,也包含了房地产业。

京津;协同;实质性;发展;领导小组

李铁认为,京津冀周边的产业发展不能一概而论,河北没有跨越这个阶段,河北离北京比较近,恐怕要和北京的发展融合到一起,产品肯定得向这方面靠拢,重点发展服务业等。“北京五六环之外,房子三万一平方米,北京2000多万人口,有多少人买得起这些房子?全世界的规律都是大城市辐射周边30-50公里,北京市周边地区房地产仍有发展空间。”

“北京五六环之外,房子三万一平米,北京2000多万人口,有多少人买得起这些房子?”李铁说,全世界的规律都是大城市辐射周边30-50公里,北京市周边地区房地产仍有发展空间。

金沙澳门官网手机版 1

李铁称,金融促进模式和未来城市建设有着什么样的关系,应成为我们在金融政策研究中需要重点考虑的问题。京津冀协同发展需要在交通、生态环境、产业方面率先突破。在区域经济进一步融合过程中,应进一步加强京津冀三地的金融改革,让金融发挥更好的产业引导作用,比如发挥民营经济对外资投入到轨道交通,发挥作用,如果在轨道联系上更多发挥民营经济作用,效率会大幅提高。

李铁认为,应当用金融改革和金融创新推动京津冀一体化发展。中国过去的发展模式不是以金融为主导,而是以土地为主导的,经济下滑也与过去的发展模式有关。另一方面,过去政府投资对资金的使用极度浪费。他认为,应当加强京津冀三地的金融改革,让金融发挥更好的产业引导作用。

金沙澳门官网手机版 2

北京市金融工作局局长王红称,将会推动北京金融业服务京津冀一体化发展,加大金融产品创新,拓展融资渠道;同时发挥资本市场的作用,支持企业在北京新三板和股权交易市场挂牌融资,推动北京上市公司将部分资金有序转移到周边地区。

国土资源部副部长胡存智

王红透露,今年上半年北京金融业一直保持快速发展,金融业增加值2035.6亿元,同比增长19.4%,占GDP的比重是19.2%,对经济增长的贡献率是45%。

金沙澳门官网手机版 3

国家发改委城市和小城镇中心主任李铁

金沙澳门官网手机版 4

北京市规划设计研究院副院长杜立群

金沙澳门官网手机版 5

民生证券宏观院副院长管清友

金沙澳门官网手机版 6

中国城市和小城镇改革发展中心研究员冯奎

金沙澳门官网手机版 7

隆基泰和集团公司总经理李海潮

8月2日,在张家口崇礼,“2014崇礼——中国城市发展国际论坛”成功举办。来自地产、金融、规划设计等行业的各方专家就京津冀一体化所面临的问题和未来发展方向进行了深入讨论,为京津冀区域的共同发展积极建言献策。在会上,国土资源部副部长胡存智证实,国务院目前已成立“京津冀协同发展领导小组”,由中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽担任该小组组长。

“顶层设计”提速京津冀一体化

事实上,京津冀一体化早已不是一个新鲜的理念,但直到今年,京津冀区域的一体化发展才真正起步。从2月份习近平明确提出,要将京津冀协同发展升级为国家重大发展战略以来,“京津冀一体化”、“京津冀区域协同发展”等词汇就频频出现在政府报告以及新闻媒体上。而“京津冀协同发展领导小组”的成立则让京津冀三地在协同发展的过程中有了国家层面的高规格领导小组,体现了中央加速京津冀一体化建设的决心。

“要做好协同发展必须做好顶层设计。”对于这一机构的成立,胡存智在论坛上表示,要想解决好京津冀协同发展的问题,就需要从更高的层次出发,加大对协同发展的推动。自觉打破自家“一亩三分地”的思维定势,努力发挥环渤海地区的经济合作发展协调作用。而对于此次“京津冀协同发展领导小组”的成立,不少业内专家都分析认为,这一举措,有助于打破行政壁垒,使京津冀一体化正式进入一个新的快速发展阶段。

“京津冀一体化发展还是需要政策先导,建立一个互相协调的机制。”北京市规划设计研究院副院长杜立群就建议:京津冀协同发展不但需要一个高规格的领导小组,还需要在整个协调机制上进一步把它的职责和它的事权明确化,把事权、财权和利益分配机制建立起来,才能够对这个地区的整体发展起到有力推动作用。

打破行政壁垒重在制度创新

有专家表示,京津冀三个行政区划之间由于存在不同的层级划分,这种等级化的城市管理体制造成了三地之间不对等的话语权,也使得各行政区之间的沟通出现了障碍。有多位专家在论坛上表示,目前各个行政区之间的行政壁垒问题已经成为阻碍京津冀一体化进程的重要原因之一。

“所谓行政壁垒在中国是一个非常特殊的现象,也是京津冀协同发展过程中不能回避的问题。”国家发改委城市和小城镇中心主任李铁分析认为“除了跨区域的交通设施的配置,中国整个基础设施的供给和审批程序都是按行政区划来申报的。由于各行政区为了保自己的资源不至于外溢,才造成了在基础设施的配置上,各区域之间缺乏有效的连接。”

“现有制度框架内解决一个协调问题,那只能解决一些比较小的问题。”联办财经研究院院长、原国家税务总局副局长许善达认为,大的制度问题光靠各个部门的沟通是难以解决的。京津冀协同发展,需要这三个区域的行政机构联合在一起,或是由国务院、发改委牵头组建这样一个更高的机构,有关的政府部门都在这个机构之下,以制度创新提出这个问题。

产业结构差异最受关注

金沙澳门官网手机版,从目前来看,北京、天津、河北三地的产业结构差异问题则是讨论最多的问题。事实上,京津冀三地的产业发展由于历史和政治方面的原因,从一开始就存在着差异,并且这种差异随着经济的发展,还在加大。

“京津冀三地间的产业结构不同,公共服务差距也特别明显。”李铁在论坛上表示,“目前,业界普遍高估了大型城市对于周边的辐射作用。”据他介绍,现阶段这三地间有很大的差距:北京以服务业带动为主,天津工业化中后期,河北处于工业化中期阶段。

但是也有与会专家认为,三地之间的差异性为京津冀地区提供了一个互补发展的机会。中国城市规划设计研究院副院长杨保军就指出,由于京津冀三地之间的产业结构存在着差异性,才使得京津冀一体化过程存在分工合作的基础,能够避免同类行业竞争造成的资源浪费。

■ 把脉

交通瓶颈亟须打破

“无论是天津的机场、北京的机场,最终到达目的地全靠几条公路疏散。”山水文园集团总裁张晓梅认为,目前制约京津冀区域快速发展的不是土地规模、不是产业园区支撑能力,而是交通管网的承载力。

据记者了解,尽管目前北京周边有多条高速公路构成的高速路网,但是城市的外延和扩张却大多是沿着轨道交通网络进行的。目前,北京周边高速公路网的拥堵已经影响到了区域协同发展的进程。

“京津冀一体化的框架下,需要重新构建一个综合的交通网络概念。”北京市规划设计研究院副院长杜立群认为,这一概念应包括航空、港口、铁路还有公路,让这些交通方式能够形成体系,而不应像过去那样,只重视单一发展。

民生证券首席经济学家邱晓华还认为,京津冀协同发展需要一个强有力的领导体制,需要打破行政区划格局和市场的封锁。因为北京、天津、河北都是独立的一个单位,要推进协同发展,需要形成以经济区划为单位的资源配置,才能够促进人流、物流等生产要素的自由流动,使京津冀协同发展取得真正的成效。

声音

中小城市是整个城市群里面的一部分,它能够一步跨入全球的信息流、资金流、物质流。所以在这样的情况下,当前中小城市的治理,对于领导者素质的要求,比以往任何时候都更加强烈。

——中国城市和小城镇改革发展中心研究员冯奎

把利益分配机制搞对了,一切问题迎刃而解。而京津冀协同发展,恰恰也是如此。老让河北付出是不行的,所以在协同发展问题上要有一个基本的利益概念。处理机制问题的核心就是把利益搞对,使其能够实现共生、共赢、共融。

——民生证券宏观院副院长管清友

以白沟专业市场模式为主的物流商贸产业,总体产值超过五千亿,有了这种规模的产业基础,有人口的聚集,才能真正形成目前的城市发展。所以说我们认为河北省应该抓住优势,加紧产业升级,从而带动周边区域的产业聚集。

——隆基泰和集团公司总经理李海潮

本版采写/新京报记者 陈禹铭

本文由金沙澳门官网下载app发布于家居,转载请注明出处:北京周边地产仍有发展空间,政府要摆脱以土地

关键词:

上一篇:通辽装修网提醒你,北京开墙破洞或将纳入信用

下一篇:泰禾借力资本市场谋局加速发展,泰禾一体两翼